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从“试点”向“定型”推进 ——曲靖市政协“协商在基层”工作走笔

发布时间:2021-09-06 01:49    点击次数:77次   

  原标题:【协商在基层】从“试点”向“定型”推进 曲靖市政协“协商在基层”工作走笔

  “今天出席协商议事会议的有议事室成员7名,利益相关方代表40名,政策顾问团8名”

  7月21日,一场具有独创性而程序十分规范的协商议事会在曲靖市马龙区通泉街道小寨社区居委会会议室里举行,议题是“小寨工业片区交通和环境卫生综合治理工作”。

  “协商在基层”活动中专门设立政策顾问团,是马龙区政协的创新做法,而完备的规章制度和规范的协商程序则表明曲靖市政协的“协商在基层”工作正从“试点”向着“定型”的方向推进。

  “这次协商议事会,将严格按照市政协关于开展协商在基层工作的意见和规则,在区政协的具体指导下开展。”受托主持会议的马龙区通泉街道党工委书记张家忠首先强调会议规程和纪律。

  省政协作出“协商在基层”工作部署后,曲靖市政协立即行动起来,及时制定下发实施意见和工作规程、议事流程等规章制度,并制作“协商在基层”工作制度模板方案,供各县(市、区)政协参照执行,全力推进规范化协商。

  “小寨工业片区交通秩序混乱、环境卫生差,群众反映强烈,所以我们按照市政协和区政协的有关规定,深入工厂、车间、商户、居民家中调查研究,然后提出对小寨片区环境卫生、交通秩序进行综合整治的协商议题。”马龙区政协委员、工业界组长李元林说。

  “按照协商在基层工作要坚持党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众的原则要求。我们及时把议题报通泉街道党工委审批,并提交区协商在基层指导委员会同意备案,然后才决定举行这次议事会议。”通泉街道“协商在基层”议事室成员董文斌说。

  “许多外来投资商都因为小寨片区交通拥堵混乱、环境卫生差而打退堂鼓了。”“从月望乡过来去城里开会常常因小寨这一路段交通拥堵而不得不绕更远的路走。”

  “主要原因是没有停车场,路边乱停车造成拥堵。建停车场是最好的办法。”“关键是谁来建停车场?建场资金哪里来?”“资金可以由政府投入一点,利益相关人筹集一点。”

  最终会议作出决议:设置停车场、增加垃圾桶和保洁员,区交警大队和城管局加大交通秩序和环境卫生治理力度。停车场建设费用由政府补助一部分,企业和个体工商户筹集一部分。

  最后,政策顾问团代表进行有关政策解释说明并表示:决议合法,筹资方式不违背政策规定,可以实施。

  曲靖市政协主席朱德光说,不仅马龙区,曲靖全市各县(市、区)政协“协商在基层”都已确定2020年的协商议题,各项协商议事活动正有序开展。目前全市共建成协商议事室176个,麒麟区、沾益区、富源县、罗平县等地政协已实现乡(镇、街道)协商议事室全覆盖,并逐步向村(社区)、企事业单位延伸。全市累计开展协商活动140场次。

  省政协副秘书长、省政协“协商在基层”工作推进组副组长兼办公室主任杨桂红指导并旁听了这次协商会。她说,曲靖市的“协商在基层”工作有高度、有深度、有温度,各级党委政府高度重视,市政协指导有方,各县(市、区)政协积极探索实践,初步形成了规范有序的协商模式,为群众参与社会治理搭建了平台。希望曲靖市政协及时总结提炼经验,为全省政协系统提供借鉴。

  “接到市政协关于开展协商在基层工作的意见后,我们思考的第一个问题是,怎样用规范的程序制度使政协协商与基层协商有效衔接。”马龙区政协主席杨俊良说,“在执行市政协有关规定的基础上,我们自己也制定了工作规则。”

  小寨片区交通秩序混乱、卫生差,多年来大家看在眼里、堵在心里,又感到一下子难以改变。交警部门做了大量工作加以整治,但效果不明显,城管部门也做了努力,但环境卫生还是没能彻底解决,关键是没有形成合力。这次协商会仅用一个多小时就达成了共识,形成了决议,多年的难题迎刃而解。这是一个政协协商与基层协商有效衔接的成功范例。(记者张文明特约通讯员杨云光陶琴)


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